无锡市统计局2021年工作总结

　　2021年，是中国共产党成立100周年，是 “十四五”规划的开局之年，也是推进统计现代化改革的起步之年。一年来，无锡市统计局全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻中央和省、市委决策部署，积极落实国家和省统计局工作要求，认真开展党史学习教育，扎实推进普查调查，不断深化改革创新，有效服务发展大局，在“十四五”新征程上展现了新作为、取得了新成绩。

　　（一）强化政治引领，党的建设取得明显成效

　　建党百年之际，以党史学习教育为主线，筑牢党支部战斗堡垒，深入推进党的建设。一支部获评市级机关“先锋党支部”，王重菊同志荣获“光荣在党50年”优秀退休党员称号，梅婧秋、徐一枫同志分别荣获“党员领跑先锋”、“先锋90后”青年党员称号。一是深化理论武装，思想根基进一步夯实。始终把政治建设摆在首位，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为重要原则，坚持把传达学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神作为“第一内容”，一年来召开党组理论学习中心组学习会20次，领导干部带头先学，全体职工跟进学习，实现政治理论学习全面覆盖、全员参与、全面推进。二是注重强基固本，党组织建设进一步加强。树立一切工作到支部的鲜明导向，加强支部标准化规范化建设。加强党建力量，配强党务干部，总支委员增至7人，各支部委员增至5人。严格落实“三会一课”制度，创新开展主题党日活动。加大局机关内部交流轮岗和挂职锻炼力度，年内共11名干部进行处室轮岗，选派7名干部赴省统计局、市政府办、基层单位挂职锻炼，统计干部素质能力明显提升，干部队伍培养的系统性得到增强。三是从严管党治党，作风建设进一步深化。严格落实全面从严治党主体责任清单，坚持“一岗双责”，推进领导班子成员落实分管领域党建和业务工作责任。持续加强党风廉政建设，召开党风廉政警示教育会议，邀请市纪委监委派驻第六纪检监察组组长授课。抓好“以案促改”，严格落实市纪委处分决定。接受市委巡察整改专项督查，推进整改工作落实落细。四是突出守正创新，党史学习教育走深走实。党史学习教育开展以来，成立领导小组健全组织，制定方案压实责任，以学习为切入点、以宣讲为突破口、以为群众办实事为抓手，不断拓展学习教育广度深度。从党史学习教育动员大会，到庆祝中国共产党成立100周年大会，再到党的十九届六中全会，扭住重要节点，举办5次专题读书班深入学习，举办党史专题党课21次，撰写党史专题研究课题5篇。开展形式多样的党史学习教育，组织红色资源实景教育9次，创建形成具有统计特色的党史公共文化走廊，开展“学史力行创唯一，建强三师队伍”专题活动，落实10项“我为群众办实事”事项，党员干部开展志愿服务171人次。全局上下形成“学党史、悟思想、办实事、开新局”的生动局面。

　　（二）注重科学高效，统计调查工作扎实推进

　　面对常态化疫情防控和经济发展的双重考验，深刻领会“对国之大者要心中有数”，坚守统计调查“第一线”，严守数据质量“主阵地”，2021年度全局36项重点工作事项顺利完成。一是有序做好常规普查调查。认真组织实施国民经济各行业和社会发展各领域常规统计调查。如期发布第七次全国人口普查公报和数据简编，开展普查成果宣传，首次联合市社科联开展人口普查课题招标工作，发挥人口普查数据的使用价值和社会效益。全面完成国家统计限下贸易样本单位挂牌工作，深入研究规下工业数据评估体系，“四下”单位抽样调查规范化水平不断提高。二是积极开展热点专项调查。聚焦经济社会发展热点难点问题，高质量开展《原材料价格上涨对企业生产经营影响》等54次“短、平、快”专项调查，完成《高质量发展社会公众满意度调查》等7次社情民意调查，及时客观反映情况。专项调查信息获国家领导批示2篇，省领导批示1篇，被国办、省办等录用27篇次，省级以上录用情况为近年来最好水平。三是着力夯实统计调查基础。推进部门间信息共享，加大对新增“四上”单位数据核查比对力度。修订《无锡市统计质量管理体系》，制定统计业务流程规范，为统计质量管理和控制提供制度保障。一年来，工业、服务业、贸易、投资、能源、科技等专业数据质量核查力度持续加大，国家统计局科技研发数据核查整改意见全面落实，投资领域项目凭证实现全覆盖。认真落实市领导批示精神，联合部门开展GDP核算、贸易统计等专项督查。全面完善部门统计一套表制度，修订部门统计规范化测评实施办法，部门统计整体效能持续提升。

　　（三）坚持系统谋划，统计改革创新稳步前行

　　2021年是推进统计现代化改革的起步之年，认真贯彻国家、省统计局工作要求，系统谋划推进统计现代化改革，出台文件贯彻落实省统计局《关于推进全省统计工作高质量发展的意见》。一是以GDP统一核算为龙头的统计方法制度改革有新成效。完善和规范统一核算方法，常态化实施统一核算联席会议制度和统计数据部门共享机制，建立月度核算基础数据监测机制，进一步提高核算工作质量，巩固改革成果。工业大个体统计调查纳入常规统计调查改革取得实质性进展。知识产权产品投资统计和资质外建筑业统计试点调查有序推进。规模农业统计调查稳步开展，初步摸清农业生产企业、农业合作社经营情况。二是以贯彻新发展理念为内涵的新领域统计有新进展。推进现代化建设进程统计监测，测算并提供首届中国城市基本现代化监测数据。服务业领域统计改革不断深化，服务零售额测算试点工作高效推进。积极开展数字经济统计方法制度研究，《完善数字经济测度的几点思考——来自无锡市的探索》获中国信息报和《统计科学与实践》杂志刊载。改进工业战略性新兴产业统计，规范战新名单认定、开展季度数据监测。建立健全石材雕刻艺术品销售、互联网广告、印刷产业等地域特色文化产业监测制度。三是以信息化技术为支撑的统计手段有新突破。借助国家企业信用信息公示系统等大数据平台，首次开展大数据应用分析，创新建立基于内循环的无锡企业注册资本流量监测制度，同时开发统计监测平台，并将研究成果共享到市级有关部门，为把握企业情况、优化营商环境、提高扶持政策精准性提供重要参考，专题报告获市委主要领导肯定批示，创新项目获全省统计工作“创新奖”第一名。统计信息化建设持续推进，完成统计业务和数据中心项目第二阶段建设任务，不断升级功能应用，核算基础数据和高质量指标动态监测纳入平台建设。

　　（四）加强前瞻思考，统计服务能级实现跃升

　　一年来，紧紧围绕全市发展大局，聚焦中心工作，持续优化统计服务水平。一是高效实施经济运行监测。创新建立重点企业主要经济指标预警监测机制。加强月度、季度和年度经济形势预测预判，在各专业数据确定后，第一时间编印月度《无锡统计简报》，获市领导批示8次。对经济运行宏观指标、GDP核算基础指标、高质量考核指标实施动态监测，科学解读数据情况。二是强化高质量发展监测评价。优化完善市（县）区高质量发展统计监测指标体系，认真开展市（县）区高质量发展监测和评价考核。以省、市高质量发展考核监测指标体系为参考，结合基层实际，探索建立镇（街道）高质量发展统计监测评价体系，科学衡量、客观反映全市各地区高质量发展成效。三是积极拓展统计监测领域。围绕重大发展战略，研究制定数字经济、生物医药、5G产业等统计监测制度，探索建立太湖湾科创带统计监测体系，能耗“双控”、现代产业、基本公共服务建设、特色小镇、乡村振兴等系列专项监测取得扎实成效。四是做精统计信息分析产品。组建局统计分析研究专班，围绕高质量发展、“十四五”规划、现代化建设等问题，准确把握市领导需求，聚焦同类城市作比较，对标领先城市找差距，形成了《无锡企业国内“投资”“引资”情况分析报告》《无锡新能源汽车产业简析》等一系列高质量研究报告。全年撰写经济信息299篇，统计分析150篇，比上年增加30篇，其中获市领导批示26篇，获省级以上录用76篇次，批示和录用数量均比上年提升，连续四年获得全市党政信息一等奖，获评政务信息成绩优良单位。作为唯一获得立项的政府统计部门，两项人口普查课题获省普查课题招标立项并顺利结题。六篇征文在全省推进统计现代化改革主题征文活动中获奖，获奖数量居全省第一。五是大力推进统计宣传服务。成功举办“赓续红色血脉，奋进统计未来”第十二届中国统计开放日活动。高质量做好市党代会、两会、全委会等会议材料统计服务。编印《“强富美高”新无锡 五年奋进看答卷》党代会特刊，获参会代表一致好评，被市主流媒体平台采编刊发。充分利用传统媒体和新媒体平台广泛宣介党史学习教育、统计工作的创新做法和特色亮点。

　　（五）坚持问题导向，统计法治监督持续加强

　　2021年，统计监督工作向前迈出了坚实一步，党中央印发《更加有效发挥统计监督职能作用的意见》（以下简称《监督意见》）并向社会公布，为进一步加强统计监督工作提供了指针和方向。一年来，以省统计督察为契机，统计法治监督作用彰显。一是全面接受省统计督察。认真制定省统计督察迎检方案，明确阶段任务，细化工作要求，成立联合检查调研组，对全市8个板块和13个镇（街道）开展检查调研，赴苏州市和宿迁市学习交流，梳理弱项短板，积极配合、全力保障省统计督察顺利开展。二是加大统计执法检查力度。开展联合执法，推进统计“双随机”执法检查，2021年共执法检查企业150家，立案查处统计违法案件并实施行政处罚3起。推进统计领域诚信建设，开展企业信用修复工作，认定统计信用“红名单”企业10家。与市委巡察办联合发文《关于加强市委巡察机构与市统计局协作配合的工作办法（试行）》，积极推动统计监督与巡察监督贯通融合。三是加强统计法治宣传教育。启动统计“八五”普法宣传，连续5年统计法进党校，积极组织统计法治宣传作品线上展示活动，作品录用率居全省前列，并获评优秀组织奖。借助“统计开放日”、“宪法日”面向社会公众发放统计法治宣传册、宣传折页共计3000余份。浓厚的统计法治氛围正在形成，良好的统计生态环境持续优化。

　　（六）聚力精准施策，统计基层基础更加夯实

　　夯实统计基层基础是推进统计现代化改革的重要抓手。一年来，多措并举抓实抓好统计基层基础工作。一是不断强化制度建设。出台文件贯彻落实省统计局关于加强统计基层基础建设的指导意见，明确总体要求和工作举措。研究制定统计抽样调查经费开支范围及使用标准，推动统计调查经费和人员经费补贴保障到位。完善统计协管员队伍管理机制，印发《关于进一步加强基层统计协管员队伍建设的意见》，提高协管员人岗匹配度、增加工作饱和度、增强区域适配度。二是深入开展基层调研。主动深入基层，开展统计双基建设工作专题调研，实现全市各板块调研全覆盖，《新形势下创新统计基层基础建设的探索》研究课题高质量结题。积极探索工业、服务业、贸易、投资、能源、科技等领域企业电子统计台账应用，《工业企业统计电子台账应用研究——以无锡市为例》获中国信息报全文刊载推广。三是加强统计业务指导。一年来，各专业通过实地走访，开展企业行政指导50余家，进一步强化企业依法统计意识，加强企业统计规范化建设。组织各专业线下业务培训10余次，完成21个统计综合能力提升培训视频课件录制、上网，以远程形式弥补线下培训受限的不足，创新方式提升基层统计人员业务水平。